
“政误公开”是对事业高度负责的表现
【专栏·传媒杂谈】报道:政务公开本身就包含“政误公开”,但出于趋利避害的本能,人们总会将自身所犯的错误掩饰起来,这不能不说是政务公开的缺憾。甚至还可以这样说,没有“政误”的政务公开并不是真正意义上的政
【专栏·传媒杂谈】报道:政务公开本身就包含“政误公开”,但出于趋利避害的本能,人们总会将自身所犯的错误掩饰起来,这不能不说是政务公开的缺憾。甚至还可以这样说,没有“政误”的政务公开并不是真正意义上的政务公开。政务公开并不只是单一地公开政府需要做什么,怎么做,取得了哪些成绩,还应公开政府的不足和失误之处,这才是政务的全面展示。公开“政误”,将问题一一摆上桌面,能更好地吸取教训,可以在以后的工作中少犯或不犯错误,促使工作迈上一个新台阶;公开“政误”,向群众交心交底,接受群众监督,诚心向群众纳谏,取信于民,能赢得群众的信任和支持,可以增强与人民群众的血肉联系;公开“政误”,还能给公职人员以警示,加强干部队伍建设,不断改进工作,减少决策失误,提高执政水平。公开“政误”,应该大力提倡。无私方能无畏。自我“亮丑”,主动拿“镜子”照自己,主动做“透视”找“病因”,主动断“病根”强“肌体”,能够公开和无情地抛弃缺点和错误,这本身就是一种修正错误的勇气,一种对事业高度负责的表现。湖北省武汉市从今年就开始实行“政误”公开制度,不遮家丑,将政府工作和决策中出现的错误和失误以及部分责任人相关情况在媒体上公开。制度实施后,获得群众支持。在群众监督下,该市已及时改正部分“政误”。他们设立了“政误”公开栏,将工作中出现的“误”、“漏”等问题产生的原因及解决办法、办复时限等公示于众,经过一段时间运行,取得明显效果。武汉市市长阮成发13日在全市经济形势分析会上,痛斥了前不久武汉市发生的经济适用房“六连号”事件弄虚作假现象,他坦言:“这就是政府的责任,是丑闻,是政府的丑闻。”阮市长是第一个敢于承认错误是“政府丑闻”的市长,我们说这是一位好市长,承认丑闻的市长一点不丑。我相信,一个承认错误的市长,不但不会在市民眼里损害形象,失去信任,反而会让市民更加尊敬!有这样的市长,市民放心,有这样敢于认错的政府,才是公众们的福音。
为增加政府工作的透明度,当前,全国各级政府都在大力推进政务公开。通过政务公开,群众不仅可以了解有关政策信息,还可以了解到政府计划做什么,怎么做,取得了哪些成绩,这对于强化群众监督、提高政府公信力,无疑是一件好事。但有网民注意到,在这项改革新闻发布机制中,却没有涉及到有关“政误”问题该如何发布的内容。因为政府部门的“政误”问题直接和群众的日常工作、生活密切相关,不可因其“小”就等闲视之,更应将其纳入到新闻发布机制中,从某种意义上说,政误问题尤为重要,直接关系到政府部门的形象,不能模糊或回避。
在开展政务公开工作的过程中,可能很少有部门想过要把工作中的失误公之于众,向媒体通报的大多是政绩,对于政误问题,要么避而不谈,要么轻描淡写一笔带过。必竟自揭短处不好受,往小说关乎脸面,往大说关乎部门形象。可是这脸面和形象都是暂时的,古语说“知耻近乎勇”,向群众公开工作中的失误,增加的是群众的信任,改正工作中的错误,赢得的是群众的赞誉。
有的单位和领导对政务公开的重要性认识不足,推行政务公开的制度不健全、程序不规范、内容不全面、工作不落实,随意性较大,想公开就公开,不想公开就不公开,甚至还有个别行政部门的领导和工作人员长期行使权力,却不清楚自己的权力和责任到底有哪些,该行使权力时不作为,不该行使权力时却乱作为;个别行政机关工作人员依法行政的观念和政务公开的意识还比较淡薄,依法行政的能力和水平有待进一步提高。政务公开程度不够、制度建设不健全最终导致的结果就是行政执法自由裁量权和行政审批随意性较大,不仅影响行政行为的客观公正,而且容易滋生腐败问题。
有一些权力部门虽然打出了“政误”公开的旗号,但出面承认错误时,却往往是推卸责任式的“认错”,把丑事归咎于责任人是“临时雇员”、“非正式工作人员”来欲盖弥彰,真是可恨、可笑之极。之所以一些权力部门害怕承认是自己做下的丑事,不外乎担心公众对权力部门信任的丧失而影响到权力部门的形象。可是越是遮掩,公众们越是不买账。阮市长带了一个好头,在为他这样的行为叫好的同时,我们也希望,权力部门需要做的不仅仅是认错,认错之后如何改正错误,如何给公众一个满意的处理结果才是公众所期待的。
为何很多地方的政务公开是报喜不报忧,谈成绩的多,像武汉市这样公开“政误”的很少。其实,“人非圣贤,孰能无过。”政府工作也是如此。出现错误和失误并不可怕,可怕的是不敢直面错误,不能及时纠正错误。如果说“报喜”可以提振信心,那么“报忧”则不仅可以促使有关方面正视存在的问题,及时总结教训,认真改正错误、校正失误,解决问题,避免造成更大损失,而且可以使群众看到政府的诚心,赢得群众的信任和支持;可以给公务人员以警示,促使他们不断改进工作,提高行政水平。
大部分不愿公开“政误”是什么原因?那就是“政误”并不是件好看的事。一些部门和官员一方面不愿当众承认过失;另一方面怕影响自己的“仕途”和“前途”。这样,“报喜不报忧”就形成了一股不良风气。因此,增加政府工作的透明度,首先应从公开“政误”问题抓起。直面失误,将“政误”问题公布于众并解释清楚,一来可以让老百姓更好更多地了解政误内容以及由政误所带来的一系列连锁反应,取得群众的理解和支持;二来对出现失误的有关部门和个人来说,也是对自身的反省,是一个很好的触动,有利于更好地督促解决,进行整改,抓好落实。那种出了问题就藏着掖着的观念和做法不仅不可取,而且让人无端产生不必要的猜疑、谣传等,这方面的教训已经很多了。
要使“政误”公开取得积极的社会效果,就要畅通公开渠道,按照规定选择政府公报、新闻发布会或报纸、广播、电视、网络刊播等便于群众知晓的方式,保障群众的知情权。还要在公开“政误”的同时完善相应机制。对导致“政误”发生的相关部门、责任人严格追究责任;要以实事求是的精神,认真分析“政误”的症结所在,认真汲取教训,及时堵塞漏洞,完善相应制度,避免在以后的工作中犯同类错误;要在群众监督之下,妥善解决问题,并及时公开解决结果。公开“政误”实在是政务公开工作的一种深化,是
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